28.06.2006
EU: XXXV. Bericht über die Wettbewerbspolitik (2005)
EU
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https://www.europa.eu.int/comm/competition/annual_reports |
Die Generaldirektion Wettbewerb hat am 15. Juni 2006 im Internet ihren „Bericht über die Wettbewerbspolitik 2005“ veröffentlicht (238 Seiten). Er umfasst nach einer Einleitung drei Kapitel: Kartellrecht, Fusionskontrolle, Beihilfenkontrolle. Einige Stichworte zu den beiden ersten Kapiteln:
Kartellrecht
Sektoren
- Energie: Sektoruntersuchung,
- Arzneimittel: Generika (Fall Astra/Zeneca), Parallelhandel,
- Telekommunikation: Roaming-Gebühr, Line-Sharing, Sektoruntersuchung 3 G, Ausfüllung des Rechtsrahmens mit den nationalen Regulierungsbehörden,
- Medien: Vergabe von Sportrechten (DFB, Premier League),
- Internet: Fall Microsoft (Überwachungsbeauftragter, Entscheidung nach Artikel 24 VO 1/03 zur Erzwingung der Interoperabilität),
- Finanzdienstleistungen: Sektoruntersuchung,
- Luftverkehr: Open-Skies-Verhandlungen mit den USA, Kooperation AUA/SAS,
- Freie Berufe: Fortschrittsbericht über die Liberalisierung,
- Lebensmittel: Verpflichtungszusage von Coca Cola,
- KFZ: Fälle Peugeot (Behinderung von Exporten), BMW und GM (Mehrmarkenvertrieb, Zugang zu Vertragswerkstätten).
Kartelle
- Neue Direktion in der GD Wettbewerb,
- Kronzeugenregelung bringt jetzt durchschnittlich drei Anträge pro Monat,
- Bußgelder von 683 Mio. Euro in fünf Entscheidungen gegen 37 Unternehmen (Monochloressigsäure 217, Industriegarne 43,5, Rohtabak Italien 56, Industriesäcke 290, Kautschukchemikalien 76).
ICN
- 6 Arbeitsgruppen zu allgemeinen Themen, 13 Untergruppen zu verschiedenen Sektoren,
- Unterrichtung des Netzwerks über ca. 180 Ermittlungen.
Gerichte
- 3 Anfragen an die Kommission, 6 Stellungnahmen abgegeben,
- kein amicus-brief
Rechtssachen EuGH
- max.mobil (Beschwerdeführer kann Ablehnung der Kommission, Verfahren nach 86 einzuleiten, nicht angreifen),
- Syfait (Artikel 82: Parallelhandel mit Arzneimitteln),
- Vorisolierte Rohre (Bußgeldleitlinien der Kommission bestätigt),
- Edelstahl (Geldbuße der Mutter für ein übernommenes Tochterunternehmen).
Rechtssachen EuG
- Spezialgraphit (ne bis in idem),
- DaimlerChrysler (Handelsvertreter),
- Belgisches Bierkartell (Rückfalltäter),
- Zinkphosphat (Geldbußen bestätigt).
Fusionskontrolle
Statistik
- Anstieg der Anmeldungen von 249 auf 313,
- Entscheidungen, 291 in Phase I (15 mit Auflagen, 167 im vereinfachten Verfahren), 5 in Phase II (3 mit Auflagen, kein Verbot),
- 7 Verweisungen an die Mitgliedstaaten,
- Gesamtzahlen (1995-2005): 2673 Anmeldungen, 13 Verbote, 26 in Phase II zurückgezogen, „Regulierungsrisiko“ 1,4 %, 40 % Anmeldungen GU und gemeinsame Kontrolle, 47 % Mehrheitsbeteiligung.
Rechts- und Auslegungsrahmen
- Untersuchung über Abhilfemaßnahmen (Evaluierung von 227 Abhilfen 1996-2000) als Vorbereitung einer Überarbeitung der Mitteilung übe Abhilfemaßnahmen und der Mustertexte für Entflechtungszusagen und Treuhändermandate,
- Information über das Verfahren bei Aufgabe angemeldeter Zusammenschlüsse: in Phase II muss die Aufgabe glaubhaft gemacht werden, die Voraussetzungen werden präzisiert,
- Fallverteilung und Verweisungen: vor Anmeldung an Mitgliedstaaten 14 Anträge (11 stattgegeben), an Kommission 27 (24), nach Anmeldung an Mitgliedstaaten 7 (6), an Kommission 4 (3).
Kommissionsentscheidungen
- Nach Artikel 8 (Freigaben in Phase II): Bertelsmann/Springer (GU, Druckereien), Blackstone/Acetex (Kontrollerwerb, chemische Grundstoffe), Siemens/VA Tech (Übernahme unter Bedingungen, Anlagenbau), Johnson & Johnson/Guidant (Übernahme unter Auflagen, Medizintechnik), E.ON/MOL (Bedingungen und Auflagen, Energiewirtschaft),
- Nach Artikel 6 Absatz 1 b und 2 (Freigaben in Phase I, auch mit Auflagen): Reuters/Telerate (Finanzdienstleistungen), Lufthansa/Swiss (Auflagen), Maersk/PONL (Schifffahrt), Honeywell/Novar (Industrietechnik, Bedingungen),
- Verweisungen: Blackstone/NHP (Pflegeheime, an OFT), IESY/Ish (Kabelnetze, an Bundeskartellamt), Strabag/Dywidag (Bau, Teilverweisung an Bundeskartellamt), Macquarie/Ferrovial/Exeter Airport (an OFT), VIMAG/Züblin (Bau, Teilverweisung an Bundeskartellamt), Tesco/Carrefour (Supermärkte, Teilverweisung an die Slowakei).
Gerichtsentscheidungen
- EuGH: TetraLaval (Konglomerate: Beweismaß, FKVO und Artikel 82, Verhaltenszusagen),
- EuG: EDP/Kommission (Prüfung angebotener Abhilfen),
- EuG: GE/Honeywell (Konglomerat: Beweislast, Artikel 82, Finanzkraft, Bundling).